2017-3-17 05:44 |
Юрий Рябцев кандидат на пост главы Тюменского района 22. 02. 2017г. на очередном заседании Думы Тюменского муниципального района состоялись выборы главы администрации района. Постановка клоунады была забавной.
У нас в стране выборы главы муниципалитета состоят условно из двух этапов: сперва конкурсная комиссия отбирает кандидатов, а затем «карманные» депутаты демонстрируют «демократию» и назначают рекомендуемого Губернатором претендента.
Состав конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности главы администрации формируется по принципу фифти-фифти: половина членов от районной Думы, половина членов от Губернатора.
При этом законодательство устанавливает представление конкурсной комиссией кандидата на должность Главы района в Думу района только в том случае, если за него проголосует хотя бы один из членов конкурсной комиссии, назначенных Губернатором, при одобрении всеми членами комиссии, назначенными Думой района.
По сути это означает вмешательство Губернатора в самостоятельное решение населением вопросов местного значения и в реальную способность Думы района управлять публичными делами под свою ответственность и в интересах местного населения, что противоречит требованиям статьи 21 Всеобщей декларации прав человека, статей 32, 130 Конституции Российской Федерации, статьи 3 Европейской хартии местного самоуправления и ограничивает свободу волеизъявления населения и их представителей в Думе.
Для защиты прав местного самоуправления было подано в Тюменский областной суд административное исковое заявление к Думе Тюменского муниципального района о признании нормативного правового акта недействующим и заявлено суду ходатайство обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о проверке конституционности абзаца 4 части 2. 1 статьи 36 Федерального закона от 06. 10. 2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Но, областной суд отказался принять иск. В случае рассмотрения иска областному суду пришлось бы инициировать проверку конституционности спорной нормы права, которая не выдерживает элементарной критики.
Последствия рассмотрения дела в Конституционном Суде привели бы к обрушению сложившейся в России практики диктатуры региональных властей над муниципальными образованиями, которую они проводят через угодных и выгодных им ставленников на пост главы администрации.
Региональным «кукловодам» потеря «ниточек» к «кукле-главе» не выгодна.
Однако, упоминание областным судом в определении об отказе в принятии иска о подлежащей применению в рассматриваемом административном деле спорной нормы права даёт истцу основания для самостоятельного обращения в Конституционный Суд с индивидуальной жалобой на нарушение конституционных прав и свобод, и для проверки соответствия спорной нормы права Конституции Российской Федерации, что и будет сделано.
Чем дальше в лес Тюменский, тем больше местных несуразностей.
Решением Губернатора Тюменской области, выразившимся в письме от 01. 02. 2017г. № 14/1629г/17-652 заместителя Губернатора Тюменской области Костаревой Т. Ю. «О членах комиссии», депутат Тюменской областной Думы шестого созыва по единому избирательному округу Артюхов А. В. назначен в состав членов конкурсной комиссии.
Это очевидное нарушение статьи 10 Конституции Российской Федерации, устанавливающей конституционный принцип разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную.
Таким решением Губернатора Владимира Якушева законодательная власть региона подпадает в подчинение исполнительной власти региона и нарушается конституционный принципы разделения и самостоятельности ветвей государственной власти в Российской Федерации, что влечет к злоупотреблению Губернатором властью и создает угрозу гражданам на достойную жизнь и свободное развитие в Тюменской области, гарантированные статьями 7, 15, 32, 45 Конституции Российской Федерации.
Для восстановления баланса ветвей государственной власти в России в суд подано административное исковое заявление о признании решения Губернатора незаконным. Отношение верхов к перспективе низложения Губернатора Владимира Якушева еще не известно.
Но это один конец палки, перейдем к другому.
Почему депутат Тюменской областной Думы Артюхов А. В. подчинился чиновнику? Депутата Андрея Артюхова выбирал народ, и он обязан служить только избирателям!
В часы личного приема депутату Андрею Артюхову подано обращение о предоставлении информации о деятельности депутата за разъяснением его поведения. Депутат «ломает голову» как ответить и оправдаться.
Согласие депутата подчиниться указанию чиновникапорочат честь и достоинство депутата и умаляют авторитет и самостоятельность областной Думы.
Такие факты подлежат рассмотрению на заседании постоянной комиссии Тюменской областной Думы по вопросам депутатской этики и регламентным процедурам.
Что и было сделано направлением соответствующей жалобы.
Правовой нигилизм и низкая правовая культура представителей власти «валит с ног». И при таких «достоинствах» им объявляют благодарности в Кремле…
Для корректировки политики нашего Владимира Владимировича Путина в отношении тюменского наместничества было направлено заявление с просьбой обратиться в Конституционный Суд с запросом о проверке конституционности абзаца 4 части 2. 1 статьи 36 Федерального закона от 06. 10. 2003 N 131-ФЗ (ред. от 28. 12. 2016) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
А заодно и сообщены ряд фактов для транслирования в Федеральную службу охраны России, которые она учтет при представлении ранжированного индекса значения показателя «Оценка населением деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации» для расчетной формулы по определению оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Ведь именно от этого ведомства зависят досрочные отставки региональных элит, а все остальные рейтинги глав рисуются заинтересованными лицами и не стоят «гроша ломанного».
Волюнтаризм тюменских региональных властей в искажении конституционных принципов разделения ветвей государственной власти может привести и к более плачевным последствиям для России, таким как сепаратизм, учитывая богатство Западной Сибири сырьевыми ресурсами и сложное устройство Тюменской области.
В геополитике чтут предостережение: палец в рот не суй, иначе всю руку откусят. Этак позволить им на свой манер крутить Конституцией, то можно остаться у «разбитого корыта».
И это при тех обстоятельствах, когда в качестве налогового маневра рассматривается отмена льгот нефтегазодобывающим предприятиям по налогу на добычу полезных ископаемых с повсеместной заменой на налог на добавленную стоимость, ведь налоговые платежи по нему направляются в федеральный бюджет.
Закончится тюменская вольница. Перемены жизни страны свидетельствуют о переходе от федеративного к унитарному государству. Станет область, как и прочие субъекты России, и утратит свои преимущества, которыми кичится в сравнении перед другими.
Тогда вспомнят в нефтегазовой столице нецелесообразное расходование бюджетных средств на благоустройство: 320 млн. рублей на парк Затюменский, 680 млн. рублей на Гилевскую рощу, 420 млн. рублей на площадь 400-летия Тюмени… А на пенсионерах хотят сэкономить 40 млн. рублей в счет покрытия дефицита городского бюджета путем отмены льгот на проезд!
Центр потребует от региона соблюдения принципа единства формирования федерального бюджета. А на местах уже привыкли к вольготной жизни… Ну да они уже поди купили билеты на запасной аэродром. А мы останемся на Родине.
С уважением,
региональная общественная организация Тюменский жилищный комитет
rootgk@mail. ru
тел. 8-92-92-69-1942, (3452) 60-1942.
Также с данной темой можно ознакомиться на сайте наш город, где прилагаются сканы всех документов:
www. nashgorod. ru/users/27385/blog/8711/.
Подробнее читайте на radius72.ru ...